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日志

 
 

大力发展三产 打造富裕文明和谐新昆阳  

2014-07-20 21:22:20|  分类: 新闻类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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----叶县昆阳镇经济社会发展纪实

本刊记者 李彩岩 薛鹏举

“做好一篇文章---发展第三产业;突出两个重点---城市建设与城市管理;强化三项工作---计划生育、财政及平安建设。高度关注民生,着力构建和谐、文明、稳定新昆阳”。这是河南叶县昆阳镇党委、政府近年来的工作思路。围绕着这一思路,昆阳镇一路走来,创造出了一连串令人瞩目的不凡成绩,获得了诸多荣誉:先后荣获“河南乡镇之星”、“河南省科技示范镇”、“省级卫生先进单位”、“省级文明镇”、“河南省园林单位”、“平顶山市文明单位”、“平顶山市治安模范镇”、“平顶山市发展乡镇企业先进镇”等70多项荣誉称号。

2009年,昆阳镇被中央精神文明建设指导委员会办公室评为“全国创建文明村镇工作先进村镇”、被河南省统计局、河南省地方经济社会调查队评为“河南省经济社会发展百强乡镇”,先后荣获“平顶山人口和计划生育工作先进单位”、“ 平顶山综合实力20强乡镇”、“平顶山安全生产先进单位”、“平顶山发展非公有制经济先进单位”、“平顶山信访工作进步乡镇”、“平顶山老干部工作先进党支部”等荣誉称号。全镇财政收入总额连续三年名列全县第一,综合实力居全市乡镇之首。

一个地方成绩的取得,要有机遇与优势,但更重要的是要有能够抓住机遇和善于利用优势的决策者,要有团结合作、以身作则的领导班子。昆阳镇地处叶县县城,历史悠久,文化底蕴深厚。是叶县政治、经济、文化的中心。明代县衙、明代一条街、太成殿、愤乐亭、状元桥、黄庭坚所书《幽兰赋》碑等名胜古迹如一颗颗璀璨明珠,使昆阳镇闻名遐迩。近年来,昆阳镇党委、政府紧抓国家出台的一系列惠民政策机遇,利用地处县城的优势,解放思想,以贯彻落实科学发展观为指导,团结和带领全镇人民紧紧围绕既定的工作思路,面对危机抢先机,抠住内需保增长,抓住稳定促和谐,推动了全镇经济社会的快速稳健发展。

非公有制经济一路领先  昆阳镇总面积9平方公里,耕地面积1736亩,辖7个居委会,34个居民组,总人口近8万人,其中农业人口3700人。随着城市建设框架逐步拉大,昆阳镇可供投资开发的土地面积逐步减少,一、二产业发展空间明显受限,如何继续保持经济活力,不断增加居民收入,成了镇党委、政府面临的突出问题,有问题就要解决,解决问题需要有方法。经过多次的开会研讨、分析论证,一个新的发展思路清晰地摆在全镇人民面前:“逐步缩小一产、巩固二产、壮大三产”, 近三年来,昆阳镇党委、政府积极推动城区以商贸流通、餐饮服务、大型连锁超市、房地产开发、交通运输等为主体的第三产业蓬勃发展。围绕“招商、安商、尊商、亲商”做文章,通过落实优惠政策,优化投资环境,强化服务意识,主动为企业排忧解难,帮助企业做强做大,目前好爱家、喜临门、建业、银杏等一批在全省乃至全国都很有实力的连锁超市纷纷入驻昆阳镇。2009年,全镇规模以上企业已有42家,个体商户4500家左右;全镇生产总值增长速度始终高于20%;非公有制经济实交税金4718万元。200912月,昆阳镇被县委、县政府表彰为招商引资先进单位,被平顶山市统计局评为平顶山市综合实力二十强乡镇。

城市面貌日新月异 随着经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,城市建设已成为人们关注和期盼的大事。提升城市品位,改善人居环境已势在必行,近三年来,镇政府多方筹资,科学规划,先后建成了东菜园商业一条街、旧货市场、商贸城、建业购物广场、银杏超市、商业步行街等商业网点,方便了居民购物,加快了商贸流通,促进了城区经济繁荣;同时,镇党委、政府累计投资600多万元,对辖区里的居民区、街道都进行了美化绿化,建花坛、花带,栽植乔灌花草,为墙体涂白、刷制墙体宣传标语、绘制墙体美术版面、开挖修建下水道、筹建县垃圾处理场渗滤处理系统和垃圾中转站、硬化道路、安装路灯,全面实行城区主干道全天候保洁。镇里还先后探索建立了群众评价环境质量工作制度、垃圾定时定点集中处理制度、社区除“四害”工作制度、城区园林绿化管理制度、环境宣传教育制度等制度,明确了相关部门的职能和责任,使城区脏乱差问题得到了有效治理,彻底改变了城区背街小巷的脏乱差现象,全镇面貌焕然一新,如今,走在昆阳镇的大街小巷,映入眼帘的是整洁的道路、绿色的草坪、靓丽的花坛、洁白的墙体和人们欢乐的笑脸。群众兴奋地说:“垃圾不见了,臭气没有了,空气新鲜了,我们的社区变样了。”

平安建设工作成效显著 稳定是经济发展的前提和保障,是社会和谐的基础。昆阳镇党委、政府为确保全镇社会大局稳定,把事关民生的信访工作放在了首要位置。针对乡镇机构改革中提前退休人员、对越自卫反击战复退军人、辞退民师上访等突出信访问题,认真落实信访案件领导班子分工责任制,实行专人分工定期接访,变群众上访为干部下访,把诸多矛盾化解在了萌芽状态。把群众意见最大、最希望办的事情作为工作的重点,扎扎实实办实事、解难题,保证广大人民群众都得到实惠。同时,镇党委政府还认真落实城乡最低生活保障政策,全面提高城镇低保户和农村五保户的补助标准,在全镇实现了动态管理下的应保尽保;扎实开展新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度,有效缓解了群众看病难问题;目前全镇农村居民参加新型农村合作医疗比重达到99.9%,城镇居民医保参合率达到90%以上;有25833657人享受低保,五保供养62人;为加大社会治安综合治理力度,镇党委、政府采取了警民联防、群防群治的措施,加大了居委会治安巡逻力度,有效遏制了“两抢一盗”犯罪案件频发势头,近年来,全镇未发生一起重特大社会治安刑事案件和群体性治安事件。平安建设群众满意率及信访案件按期结案率分别达到95%98%以上,确保了社会大局的稳定及社会的和谐发展。

精神文明建设硕果累累 近几年来,昆阳镇在加快经济发展的同时狠抓文化产业发展,镇党委、政府先后筹资80万元建设文化站和健身体育广场,为居民进行文艺演出和健身锻炼提供活动场所。先后建设了7个文化大院,成立了腰鼓队、交谊舞培训中心、民间艺术表演团、读书协会、棋牌协会、戏迷协会,利用节假日到居委会和各个广场演出立足弘扬民族传统文化,挖掘民间艺术资源,丰富居民文化生活。截至目前,昆阳镇为居民统一购置图书30000册,培训交谊舞爱好者1000多名,成立腰鼓队15支,成立戏迷协会7个。民间艺术表演团自组建以来,到各居委会巡回演出180多场,观众人数达4万人次。文化活动丰富了群众生活,繁荣了民间文化,提高了城市品位,推动了社区发展,有效推进了全镇精神文明建设,为全镇的经济发展和社会进步作出了贡献。全镇7个居委会3个被评为市级文明村,3个被评为县级文明村,其中3个居委会被评为省级卫生先进村,昆阳镇政府被省委、省政府命名为“省级文明镇”, 被中央精神文明建设指导委员会办公室评为“全国创建文明村镇工作先进村镇”。

基层组织建设不断巩固 基层工作千头万绪,镇村干部的精神状态和工作作风尤为重要。昆阳镇共有21个党支部,710名党员,7个“双强”党支部。近三年来,昆阳镇党委以开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动为契机,不断加强基层组织建设,累计投资二十余万元,为每个支部配备了电脑、桌椅等办公设施,为八个党支部安装党员远程教育终端接收设备,定期组织党员干部学习收看,进一步巩固了党员干部的宗旨意识、服务意识,提高了大家的技术水平和致富能力;按照“抓双培、促双带、重双强”的工作思路,坚持支部书记上项目、上大项目,做好农村发家致富的带头人;先后建立健全了机关招待制度、财务管理制度、政务公开制度、领导班子联系点制度、党员联系群众、居委会村务公开制度、居民代表联系户制度、居委会推行“四议两公开”工作法制度、居委会集体“三资”委托代理机制等,严格执行党风廉政建设责任制,从制度上建立健全权力运行监督制约机制。

如今,昆阳镇已驶入发展的快车道。昆阳镇党委、政府正团结和带领全镇人民,以解放思想为动力,以科学发展为目的,以破解难题求突破,以改革创新求卓越,积极推动全镇经济社会大进步、大发展,努力构建富裕和谐文明新昆阳。(农村农业农民杂志  总第289期)

 

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